中國平煤神馬報(bào)：戰(zhàn)略引領(lǐng)打造行業(yè)旗航
建工集團(tuán)走專業(yè)化發(fā)展道路成功實(shí)踐之二
戰(zhàn)略引領(lǐng)打造行業(yè)旗艦
本報(bào)記者 陶進(jìn)朝
在中平能化集團(tuán)加快實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的征程上，各產(chǎn)業(yè)板塊搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，呈現(xiàn)出“百舸爭流、千帆競發(fā)”的局面。作為集團(tuán)“4+5”產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，怎樣才能將建工建材板塊打造成具有較強(qiáng)核心競爭力的行業(yè)發(fā)展旗艦？作為中平能化集團(tuán)推進(jìn)管理體制改革而成立的第一個(gè)專業(yè)化公司，建工集團(tuán)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路該怎么走？建工集團(tuán)成立之初，一系列事關(guān)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題擺在了該集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子面前。
經(jīng)過深入調(diào)研和系統(tǒng)思考，該集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新型資源觀的高度，按照“上聯(lián)下帶，打造核心產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，在提高市場份額、打造核心競爭力、提升綜合集成能力上下工夫，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略、組織、文化”三大轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
集思廣益，將編制規(guī)劃的過程變?yōu)檎J(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想的過程
由于長期“單兵作戰(zhàn)”形成的慣性思維，建工集團(tuán)成立之初，所屬單位干部職工在思想上仍然存在諸多模糊認(rèn)識(shí)，對建工集團(tuán)職能如何定位、怎樣實(shí)現(xiàn)深度融合等方面認(rèn)識(shí)并不一致。在此背景下，建工集團(tuán)全面啟動(dòng)了《2010至2015年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》編制工作，力爭通過開展戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制，引導(dǎo)干部職工認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想。
2009年年初，戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)入實(shí)施階段：聘請專業(yè)咨詢公司制訂規(guī)劃框架，并舉辦多期培訓(xùn)班；先后召開6次研討會(huì)，讓各級(jí)干部暢所欲言，廣泛征求意見和建議。
初稿完成后，規(guī)劃編制組的同志在基層單位召開了14次座談會(huì)，逐條征求意見。規(guī)劃編制組的一位同志說，在討論規(guī)劃內(nèi)容時(shí)，場面相當(dāng)熱烈，每一場討論都不啻于一次“頭腦風(fēng)暴”。
第二稿完成后，建工集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)先后到14個(gè)所屬單位進(jìn)行調(diào)研，聽取大家對建工集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略定位等方面的意見。由于規(guī)劃集中了大家的智慧，各級(jí)干部和廣大職工均高度認(rèn)同，思想上實(shí)現(xiàn)了高度統(tǒng)一。
啟示一 集思廣益出智慧，深度碰撞出火花。戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的制訂，既要靠決策層的謀略，又要廣泛汲取干部職工的智慧。只有這樣，戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃才能起到指明方向、統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的作用。
定位高遠(yuǎn)，全力打造全國知名、行業(yè)一流、用戶首選的工程總承包建設(shè)集團(tuán)
在八易其稿后，建工集團(tuán)最終確定了企業(yè)的總體戰(zhàn)略、企業(yè)愿景和近中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。總體戰(zhàn)略概括為“12356”，即“十二五”末營業(yè)收入突破100億元；重點(diǎn)發(fā)展建筑一體化和房地產(chǎn)開發(fā)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力拓展內(nèi)外部兩大市場；瞄準(zhǔn)“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”三大發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化“資源、品牌、技術(shù)”三大支撐，行使“戰(zhàn)略決策、運(yùn)營監(jiān)控、服務(wù)支持”三大職能；重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)/產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、資產(chǎn)/產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、人員/裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)營模式五個(gè)方面的調(diào)整；完善戰(zhàn)略投資、組織管控、生產(chǎn)運(yùn)營、人力資源、財(cái)務(wù)管理、文化品牌六大職能，搭建市場開發(fā)、資源配置、管理標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)信息、員工培訓(xùn)、文化戰(zhàn)略六大平臺(tái)，建成戰(zhàn)略管理、投資決策、財(cái)務(wù)資金、監(jiān)察審計(jì)、人力資源、技術(shù)開發(fā)六大中心；并將企業(yè)愿景確定為“建成全國知名、行業(yè)一流、用戶首選的工程總承包建設(shè)集團(tuán)”。
圍繞總體戰(zhàn)略和企業(yè)愿景，建工集團(tuán)制定了一系列戰(zhàn)略舉措。在產(chǎn)業(yè)/產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加大房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)比重，加快建筑施工業(yè)務(wù)發(fā)展速度，提高設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)技術(shù)水平和規(guī)模；在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，通過資產(chǎn)重組、管理重組，資源及信息共享，形成兩級(jí)扁平化架構(gòu)；在資產(chǎn)/產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革，完善資本結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)質(zhì)量，建立以資本為紐帶、股本結(jié)構(gòu)多元的母、子（分）公司體系；在人員結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，實(shí)現(xiàn)人員隊(duì)伍從勞務(wù)密集型向管理密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變；在運(yùn)營模式調(diào)整方面，實(shí)現(xiàn)由單位工程施工向施工總承包、工程總承包轉(zhuǎn)變，由單純生產(chǎn)經(jīng)營向資本運(yùn)營、生產(chǎn)經(jīng)營并舉轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化升級(jí)，為全面實(shí)現(xiàn)打造行業(yè)旗艦?zāi)繕?biāo)提供強(qiáng)有力的支撐
為推進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，建工集團(tuán)按照“上聯(lián)下帶、打造核心產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，以房地產(chǎn)為龍頭，實(shí)施勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建材、物業(yè)縱向一體化，最終推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)由單一礦建、土建、安裝向項(xiàng)目總承包轉(zhuǎn)變。截至目前，建工集團(tuán)在已取得房屋建筑工程施工總承包一級(jí)等9項(xiàng)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，完成了三項(xiàng)資質(zhì)升級(jí)，新增了四項(xiàng)工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。
在建筑一體化和房地產(chǎn)開發(fā)兩項(xiàng)核心業(yè)務(wù)上，建工集團(tuán)全力向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)筑互相銜接、互為推動(dòng)的業(yè)務(wù)循環(huán)系統(tǒng)。在建筑一體化領(lǐng)域，建工集團(tuán)通過做強(qiáng)礦建業(yè)務(wù)，做大非煤建設(shè)業(yè)務(wù)，做精專業(yè)承包業(yè)務(wù)，快速提升投資、勘探、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、運(yùn)營一體化工程總承包管理能力。在房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，建工集團(tuán)立足集團(tuán)內(nèi)部市場，跟進(jìn)集團(tuán)區(qū)域拓展和區(qū)域經(jīng)營，實(shí)施城市綜合開發(fā)，帶動(dòng)房屋建筑施工業(yè)務(wù)、建材業(yè)務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，最終形成整體市場競爭力與多品牌效應(yīng)。
啟示三 企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱，直接決定著企業(yè)核心競爭力的大小。建工集團(tuán)在突出礦建優(yōu)勢的同時(shí)，積極向贏利能力較強(qiáng)的房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)軍，使企業(yè)駛?cè)肓顺錆M機(jī)會(huì)與財(cái)富的“藍(lán)?！?。
啟示二 戰(zhàn)略舉措是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的保證，決定著企業(yè)發(fā)展的成敗。建工集團(tuán)的戰(zhàn)略定位高遠(yuǎn)，戰(zhàn)略舉措科學(xué)性、前瞻性、操作性強(qiáng)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
